第1篇 安全生產(chǎn)管理人員 安全生產(chǎn)責任制
1、認真學習貫徹落實國家關于安全生產(chǎn)的各種政策、法規(guī)和上級的安全生產(chǎn)政策、規(guī)定,落實本礦的安全生產(chǎn)要求,負責本礦的安全工作進行安排、檢查、督促隱患整改的具體工作。
2、協(xié)助班組長做好本班組安全工作,協(xié)助班組做好班前安全布置,班中安全檢查,班后安全總結。
3、組織開展本班組各種安全活動,認真做好活動記錄,提出改進安全工作意見和建議。
4、負責對礦山職工的安全教育培訓工作及教育檔案的管理工作;對剛進廠的新工人進行崗位安全教育工作。
5、嚴格執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,對發(fā)現(xiàn)的違章行為或其它不安全因素,有權制止和糾正;發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患時,有權停止作業(yè),撤離作業(yè)人員,并及時匯報;待隱患排除后,才允許恢復作業(yè)。
6、檢查督促班組人員合理使用勞保用品和各種防護用品,消防器材。
7、熟悉本礦井巷、采掘作業(yè)面、礦山地質、水患、通風、疏散通道等情況,督促職工熟悉、了解避災緊急線路。
8、監(jiān)督爆破作業(yè)人員、警戒人員的爆破、警戒工作;采區(qū)安全員在爆破作業(yè)前、后,負責對爆破區(qū)的安全情況進行檢查,排除隱患。
9、發(fā)生事故在及時了解情況,維護好現(xiàn)場,并及時向領導匯報。
第2篇 建筑工程安全生產(chǎn)管理措施
建筑工程安全生產(chǎn)管理
1、建立安全生產(chǎn)責任制,并作具體化簽證及文字化
a生產(chǎn)責任制由公司制度制定,并由公司質安部審批。
b生產(chǎn)責任制:分為項目經(jīng)理生產(chǎn)責任制、工長生產(chǎn)責任制、質安員生產(chǎn)責任制、班組長生產(chǎn)責任制、工人生產(chǎn)責任制、特殊工種生產(chǎn)責任制、防火小組責任制、文明施工責任制。
2、簽訂合同
a由施工隊與各班組長直接簽訂合同
b合同內容:應包括甲、乙雙方的責任、工人進入工地應做安全生產(chǎn)、文明施工、傷亡率、安全施工檢查、文明施工檢查的標準,進入工地現(xiàn)場應遵守的安全規(guī)章制度及法規(guī)、技術交底。安全生產(chǎn)指標、獎罰制度等。
c注明合同有效日期,甲、乙雙方經(jīng)辦人簽證。
d設立安全生產(chǎn)指標。
3、制定各項工種、工具的安全操作規(guī)程及管理制度
a工種操作分別為鋼筋、模板、砼、砌磚,一般抹灰架子工、油漆涂料及特殊工程的操作規(guī)程。
b工具操作規(guī)程為:鋼筋機械、鋸木機、振動棒、砂漿機等工具的操作規(guī)程。
c安全操作規(guī)程的制度:參加人員應為工人、施工員、質安員、項目經(jīng)理。工具操作規(guī)程應由工人、施工員、質安員、機電工、項目經(jīng)理制定。操作規(guī)程應參考工程報建時的操作規(guī)程標準及工地的因素制定,并將操作規(guī)程打印好,張貼在工地的顯眼處。
4、目標管理
a項目安全管理目標的分解:應分解成傷亡控制指標、安全達標目標、文明施工達標目標。
b責任目標考核辦法:考核的內容和標準及考核辦法,考核的獎罰措施。
c考核的部門:由同一等檢查單位的部門考核。
5、施工組織設計
施工組織設計方案安全部分應具備以下內容:施工安全措施、用電安全措施、防火安全措施。
第3篇 消耗管理員:安全生產(chǎn)責任制
1、貫徹執(zhí)行國家有關礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、技術規(guī)范、指示、指令、三大規(guī)程和礦各項規(guī)章制度。
2、必須堅守崗位,不得擅離職守。
3、協(xié)助主任綜合平衡礦井安全生產(chǎn),對分管范圍的安全生產(chǎn)負責。
4、熟悉各單位生產(chǎn)作業(yè)計劃、材料消耗計劃及上、下井材料使用情況,跟蹤管理,保證材料審批不失控,避免材料流失,嚴格執(zhí)行材料獎罰制度。
5、協(xié)助建立健全各單位主要材料的領用、移交、回收管理辦法,并深入現(xiàn)場,實現(xiàn)現(xiàn)場管理,每月考核一次。
6、管理好各單位的小倉庫,實行不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時向領導匯報,并提出管理建議。
7、負責井下頭、面調整,生產(chǎn)材料、支護材料、電纜、設備配件的現(xiàn)場交接工作。
8、協(xié)助生產(chǎn)礦長落實全礦生產(chǎn)材料月度計劃的匯總、編制、月度預算及日常領用審批工作。
10、負責全礦井下的文明衛(wèi)生檢查,日常和月底考核工作。
11、盡職盡責,杜絕“三違”現(xiàn)象。
12、完成領導安排的其它工作。
第4篇 紡織生產(chǎn)企業(yè)消防安全管理措施
紡織生產(chǎn)企業(yè)是生產(chǎn)棉、毛、麻紡織品和絲綢的企業(yè)。根據(jù)生產(chǎn)原料的不同,可分為棉紡、毛紡、麻紡和絲織等生產(chǎn)類型。紡織生產(chǎn)的原料如棉、毛、麻、蠶絲等,纖維細小,與空氣接觸面大,容易燃燒。棉、麻等還有陰燃和自燃的特性。在生產(chǎn)過程中,不僅工序多,機械設備復雜,用電量大,有明火高溫作業(yè),而且會排放出大量塵埃,在一定條件下會發(fā)生纖維粉塵爆炸,所以紡織生產(chǎn)企業(yè)的火災危險性較大。
下面就重點介紹棉紡織生產(chǎn)企業(yè)的消防安全。
棉紡織生產(chǎn)企業(yè)是以棉花或化學纖維為原料,運用開松、分梳、并合、牽伸、加捻、卷繞及織造,整理等加工手段,將分散的不規(guī)則的纖維加工成各類織物的企業(yè)。
一、棉紡織生產(chǎn)企業(yè)的火災危險性
1.生產(chǎn)原料具有可燃、自燃性
棉花是一種多孔隙的植物纖維,其主要成分是纖維素,含量達94:5%。這些纖維素都是碳水化合物,具有可燃的性質。由于棉花的纖維細小,又有許多孔隙,與空氣中氧的接觸表面大,孔隙內又含有空氣,因此哪怕碰上微小的火星,也能很快起火并迅速蔓延。棉花的著火溫度比木材低,木材一般在295℃左右,而棉花僅150℃左右,棉花的燃燒速度比木材快16—25倍以上。
棉花又能自燃。主要是因為它具有吸濕的特性,含有一定的水份棉花的導熱性很差,熱量散不出去,溫度便升高,引起纖維霉變酸敗,進一步分解氧化。于是,溫度愈來愈高,在積熱不散的條件下,在沒有外界火源和熱源的情況下會發(fā)生自燃,沾染油污的棉花就更容易自燃。
2.生產(chǎn)工藝過程中具有火災危險性
(1)沖擊摩擦產(chǎn)生火花。在清棉過程中,開棉和清棉使用的抓棉機、混棉機、開棉機、清棉機以及除塵等機械設備,由于轉速快、機械間隙小,如有堅硬雜物混入,或因機械零件失調、轉動部件缺乏潤滑等原因,就會摩擦發(fā)熱或產(chǎn)生火星,引起火災;梳棉機轉速高,隔距小,易因撞擊摩擦而起火;并條機的斷頭自停裝置失靈,造成卷羅拉、卷皮輥不能自停,棉纖維卷在皮輥或羅拉上,經(jīng)高速摩擦2-3秒,就會發(fā)熱起火;織布車間機臺多,震動大,環(huán)境潮濕,常有電線外露和電源缺相現(xiàn)象。同時,一些設備的轉動部分、若轉動不靈活,往往導致摩擦生熱,引起火災;精紡用的錠子轉速快,一般在1500轉/分以上,易摩擦發(fā)熱。
(2)電氣火花引發(fā)火災。電氣裝置使用不當,會產(chǎn)生電火花而引起棉花著火;同時生產(chǎn)中較多地使用低壓電源,易產(chǎn)生電火花;紡紗過程中棉紗易繞在槽筒軸上。自動紡紗機機臺上雖然有安全電壓(一般為36伏)的導電軌道,但短路及接觸不良的電火花仍然是火災隱患。由于紡紗時操作不當,或是紡紗后未切斷電源,而被其它導電體觸及,造成短路打火,絡紗機開關觸頭與導軌鐵條間產(chǎn)生的火花過大,均能點燃附近因清潔不良積聚的飛花而起火。
(3)整理用的電熨斗及洗油跡的溶劑使用管理不當,往往會發(fā)生火災事故。
二、棉紡織生產(chǎn)企業(yè)的防火安全措施
1.清棉工序的防火技術措施
(1)清除雜質,杜絕隱患
①拆包時不得猛烈敲擊包裝用的鐵皮、鐵卡和鐵絲,以免打出火星。拆下的鐵皮等要及時清理,不得任意亂放。
②混棉時應少量、小塊混合,及時揀出原棉中的雜物。
③在進棉口輸棉簾子前,應完善金屬探測儀或磁鐵,清除鐵質雜物。
④在機械設備安裝、維修后,要嚴格清點工具,發(fā)現(xiàn)工具不齊,不準開車;拆下的小零件不得亂放,應放在專門的小盒子里。
⑤回花、再生棉在使用前必須經(jīng)過檢查?;貤l應扯散使用,防止繞住機械軸頭導致發(fā)熱起火。
(2)機械間隙要準確,保證潤滑,防止沖擊摩擦生熱
①所有伸出部分的伸出距離和內部間隙必須準確,符合工藝規(guī)范,以免增加抓棉阻力,摩擦生熱而起火。
②所有零部件應緊固,以防松動,否則相互碰擊易產(chǎn)生火花。
③簾子部分除徑向隔距外,軸向位移也應嚴格控制,以防與墻板摩擦起火。
④吸棉除塵用的鼓風機,其葉片不得和機殼相碰,以免產(chǎn)生電火花,引起棉塵燃燒。
⑤機械的轉動部分要按時加油,保持轉動潤滑。
⑥軸承的油管要盡可能裝在明處,以便于加油,并且做到油眼清、油管通,使需油的部位都得到潤滑。為了防止油眼被堵塞因缺油摩擦而發(fā)熱,宜采用滾動油承和含油軸承、
(3)電氣設備必須安全可靠,防止產(chǎn)生電火花
①電氣路線和設備要符合防潮和防震要求;配電箱等應安裝在不易碰撞的地方,并應有防護裝置。
②電動機宜采用封閉式,進線必須有牢固的安全套管,皮帶的松緊要適中。
③電氣線路和設備應經(jīng)常維修,及時清除積聚的飛花。伸縮輸棉管上裝設的電線,因長期皺折,絕緣層容易損壞,應經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)損壞要及時更換。
(4)清除飛花,防止大量堆積
①應定期清除在車間和回風地道內的飛花和廢花,濾塵室容易起火應與車間隔離,發(fā)現(xiàn)火情時,必須立刻關掉風機,并到濾塵室檢查火情,及時撲滅。
②操作時,必須勤巡回,細觀察,排除軸承、打手、軸頭上卷繞的花絮、棉紗、棉條等。發(fā)現(xiàn)火苗應停止喂棉,繼續(xù)輸出,徹底予以撲滅,滅火后要檢查棉花內部有無陰燃現(xiàn)象,以免復燃。
③拆包間的原棉存放量,應在不影響生產(chǎn)的前提下盡量減少,并做到“先進先用”,防止原棉存放過久霉爛變質,發(fā)熱自燃。
④機動車輛進入拆包間時,必須安裝火星熄滅器。
⑤原棉和花卷不要靠近電動機、變壓器和電氣開關,以防被電氣火星引燃。
2.梳棉工序的防火技術措施
(1)必須保持刺輥與給棉板、除塵刀、錫林、大(小)漏底及錫林與蓋板、前后鐵板、道夫的距離。要防止松動移位,以免碰撞產(chǎn)生火花,引起火災。
(2)包針布前磨鐵胎時不應太重,同時,應裝隔離罩,防止火星飛出。
(3)磨針前應先清除針布的飛花,磨針不應太重,以免產(chǎn)生火星引燃飛花。
(4)采用斬刀剝棉的機臺,斬刀油應定期加油,防止滑動軸承缺油,摩擦發(fā)熱。
(5)金屬針布的碰焊、電烙和電焊接必須有專人操作和負責監(jiān)督。
(6)操作時,應防止斷頭造成道夫返花與錫林卡住而摩擦起火。
清掃擦車要徹底,尤其是設備上的飛花應清掃干凈。
3.并條工序的防火技術措施
(1)并條機必須防止斷頭自停裝置的電線短路,自停裝置的吸鐵線應定期檢查、更換,防止鐵芯卡住或落下,造成吸鐵圈發(fā)熱起火。
(2)操作人員應加強巡回,發(fā)現(xiàn)自停裝置失靈,要及時處理,或安裝報警裝置,以防止羅拉繞花衣而導致摩擦發(fā)熱起火。
4.精防工序的防火技術措施
(1)細紗機軸承的安裝和加油可參照“清棉”工序。錠子為高速旋轉的部件,必須定期加油。
(2)錠帶斷裂后應立即更換,以免纏繞滾筒發(fā)熱起火。如已纏繞在滾筒上,應關車,等錠子停止旋轉后才能更換。
(3)滾筒脫焊時會爆裂,應經(jīng)常檢修。
(4)落紗機導電扁鐵應經(jīng)常除銹,電刷與導電扁鐵的接觸也應經(jīng)常檢查,防止接觸不良,產(chǎn)生火花。電刷前后應裝小毛刷,以清除槽板上的飛花。擦皮輥電針在使用導電扁鐵時,應防止因接觸不良而冒火花。
(5)自動理管機運轉時,須防止筒管軋進入機內,導致摩擦起火。
(6)自動小電動機應經(jīng)常檢查接線,謹防因清潔工作不當而使電線脫落或接頭外露,造成短路起火。
(7)細紗輔助部門使用的涂料和溶劑,必須由專人負責保管,存放在危險品倉庫。
5.漿紗工序的防火技術措施
(1)漿紗的附加劑中有強酸和強堿,要加強保管,現(xiàn)場存放不超天的用量,車間應保持良好的通風。
(2)烘筒式漿紗機的安全閥上嚴禁放置任何重物,以免加重負荷,造成安全閥失效。
(3)漿紗烘筒的構造、裝置和運轉,應符合鍋爐的有關規(guī)定和要求,保證安全可靠。
6.織布工序的防火技術措施
(1)織布車間的電氣線路的絕緣性能要好,電氣設備應注意維修保養(yǎng)。
(2)踏綜桿轉子(鑄鐵件)如果回轉不靈活,容易摩擦起火,應改用尼龍轉子。
(3)中心軸踏盤托架軸承、彎軸軸承和中心軸軸承等高速運轉部件,應保持轉動靈活,中心對準;運轉時不能缺油,以防摩擦發(fā)熱,點燃飛花。
(4)加強清潔工作,及時清除車肚飛花。
7.整理工序的防火技術措施
(1)驗布機、刷布機、折布機和打包機應保持運轉靈活修,軸承不能缺油。
(2)電熨斗應安裝指示燈和恒溫裝置。使用時應放在不導熱不燃燒的基座上,下班時應切斷電源,由專人收藏保管,鎖在不燃材料制成的箱子里,并嚴格執(zhí)行個人、小組和車間三級檢查制度。
(3)清洗油跡的溶劑,如香蕉水、汽油,要少量領用,容器應加蓋,下班后應有專人負責鎖在專用箱子里。
8.濾塵設施和濾塵室的防火對策
濾塵設施和濾塵室內常有大量飛絮、棉塵,火災和爆炸危險性較大。
(1)濾塵室盡可能是單獨建筑,如與車間毗連,應有隔離設施。
(2)濾塵設施風道風口附近不可存在雜質,要做到鐵釘、螺帽等不準落地,嚴防被吸人風道,撞擊產(chǎn)生火花。吸到風道內有金屬撞擊聲,應立即認真進行檢查。
(3)濾塵設施和濾塵室內飛絮、塵埃必須及時清掃,不可大量堆積。發(fā)生火警時,必須立即關掉風機,并到濾塵室檢查火情。
第5篇 生產(chǎn)工藝安全管理要求
1所有操作人員必須掌握本崗位工藝安全信息,主要包括:
(1) 木質品危險性信息:物理特性、化學特性、毒性、職業(yè)接觸限值;
(2) 工藝信息:流程圖、化學反應過程、最大儲存量、工藝參數(shù)安全上下限值;
(3) 設備信息:設備材料、設備和管道圖紙、電氣類別、 調節(jié)閥系統(tǒng)、安全設施。
2各車間應落實專人對工藝安全信息進行管理,并及時更新,保證工藝安全信息隨時保持完整、有效、可靠。
3各車間應嚴格執(zhí)行企業(yè)各項生產(chǎn)設施安全管理制度,保證下列設備設施運行安全可靠、完整:
(4) 壓力容器和壓力管道,包括管件和閥門;
(5) 泄壓和排空系統(tǒng);
(6) 緊急停車系統(tǒng);
(7) 監(jiān)控、報警系統(tǒng);
(8) 聯(lián)鎖系統(tǒng);
(9) 各類動設備,包括備用設備等。
4車間應對工藝過程進行風險分析,主要包括:
(10) 工藝過程中的危險性;
(11) 工作場所潛在事故發(fā)生因素;
(12) 控制失效的影響;
(13) 人為因素等。
5生產(chǎn)裝置應組織檢查,進行安全條件確認。車間必須組織進行開車前的安全確認;對全廠性停車檢修后的開車,由生技部組織進行開車前的安全條件確認。安全條件應滿足下列要求:
(14) 現(xiàn)場工藝和設備符合設計規(guī)范;
(15) 系統(tǒng)氣密測試、設施空運轉調試合格;
(16) 操作規(guī)程和應急預案已制訂;
(17) 編制并落實了裝置開車方案;
(18) 操作人員培訓合格;
(19) 各種危險已消除或控制。
6生產(chǎn)裝置停車應滿足下列要求:
(20) 由裝置所在車間編制停車方案,并報生產(chǎn)部審批通過;
(21) 操作人員經(jīng)過培訓,能夠按停車方案和操作規(guī)程進行操作。
7生產(chǎn)裝置緊急情況處理,各車間應遵守下列要求:
(22) 發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況,應按照不傷害人員為原則,妥善處理,同時向車間領導、廠調度室及相關部門報告;
(23) 工藝及機電設備等發(fā)生異常情況時,采取適當?shù)拇胧?并通知車間領導、生產(chǎn)部和設備部協(xié)調處理,必要時,按程序緊急停車。
8生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險化學品應引至安全地點并得到妥善處理。
9所有操作人員應嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,對工藝參數(shù)運行出現(xiàn)的偏離情況及時分析,保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值,偏差及時得到糾正,并作好運行原始記錄。各車間應組織對運行原始記錄進行統(tǒng)計分析,找出進行中可能存在的缺陷和改進點,不斷提高工藝安全可靠性。
第6篇 新形勢如何加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作
隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展,企業(yè)數(shù)量不斷增多,非公有制經(jīng)濟成分增多,相當私營企業(yè)不具備基本的安全生產(chǎn)條件,安全管理松弛,事故隱患嚴重,這對做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提出了更高要求。特別是最近一個時期,國內一些地方相繼發(fā)生了一系列重大安全事故,引起了中央領導和全國人民的高度重視。在這種情況下,縣市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門必須樹立新觀念,采取新方法,探索新模式,建立新體系,使轄內安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作適應形勢發(fā)展的要求。
一、正確估價安全生產(chǎn)的形勢,增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
安全生產(chǎn)是直接關系廣大人民群眾生命安危的頭等大事,是堅持以人為本,全面建設小康社會的內在要求,是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要保證,是保持經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步的前提條件。各級政府要把安全生產(chǎn)作為政府管理社會的一項重要職能,擺在經(jīng)濟工作的首位切實抓好。要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,努力改善安全生產(chǎn)狀況,切實維護好人民群眾的根本利益。
二、樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,做好新形勢下的安全生產(chǎn)工作
一是在安全理念上,要牢固樹立小康社會首先是安全社會,安全就是生活質量、就是效益、就是生產(chǎn)力的觀念,把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的目標和保障,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中,與經(jīng)濟和社會發(fā)展同時規(guī)劃、同步實施。
二是在安全領域上,要從單純抓生產(chǎn)安全向生活安全、公共安全和社會安全領域擴展。把安全生產(chǎn)工作作為創(chuàng)建“平安縣市”的重要內容,把安全作為人的基本需要、企業(yè)健康發(fā)展的保障、社會文明進步的標志,當作一項重大的政治任務和社會穩(wěn)定工作切實抓好。
三是在安全職責上,把安全工作當作各級黨委、政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要內容,充分發(fā)揮黨委、政府統(tǒng)攬全局的作用,形成各級政府牽頭負總責、各相關部門協(xié)調聯(lián)動、各負其責、齊抓共管的良好局面。要樹立安全也是政績的觀念,把安全生產(chǎn)工作作為考核黨委、政府和負責人政績的重要內容。
四是在安全管理上,要改變圍繞事故抓安全的管理模式,堅持依法管理,走社會化、市場化管理的路子。變 “孤軍奮戰(zhàn)”抓安全,為動員社會力量、借助市場推動抓安全。生產(chǎn)企業(yè)和部門 要充分把握新形勢對安全生產(chǎn)的要求,實行關口前移和重心下移,切實加大企業(yè)安全生產(chǎn)的投入,促進安全生產(chǎn)的低成本運營。要突出強化“五種意識”,即政治意識、責任意識、法制意識、管理意識和服務意識。加快推進“五個轉變”,即推進安全生產(chǎn)工作從人治向法治轉變,從被動防范向源頭管理轉變,從集中開展安全生產(chǎn)專項整治向規(guī)范化、經(jīng)?;⒅贫然芾磙D變,從單一的大檢查向強化基礎轉變,從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉變。通過政府、企業(yè)和廣大從業(yè)人員等各個方面的共同努力,把安全生產(chǎn)工作推向一個新的發(fā)展階段。
三、積極探索和實踐,推進安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新與發(fā)展
以完善監(jiān)管體系為目標,推進體制和機制創(chuàng)新。完善的監(jiān)管體系是開展安全生產(chǎn)工作的組織保障。各級政府要按照國務院和省政府的《決定》要求,重新檢查落實安監(jiān)機構的職能、編制和人員配備情況。進一步強化監(jiān)管工作的權威性。工礦企業(yè)較多、安全生產(chǎn)任務較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要設立安全監(jiān)管機構,配備專業(yè)監(jiān)管人員。村委會和城市社區(qū)也要指定專人負責安全生產(chǎn)工作。從業(yè)人員在300人以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位及礦山,建筑施工單位,危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸單位都要依法設立安全管理機構,配備專職或兼職安全管理人員。有關政府部門也要根據(jù)工作需要和轉變政府職能的要求,調整內部機構,設立專門的安全生產(chǎn)管理處室,使安全生產(chǎn)工作真正做到處處有人抓,事事有人管。
綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段,實現(xiàn)監(jiān)管手段的創(chuàng)新。要適應監(jiān)管環(huán)境的新變化,針對不同的監(jiān)管對象,采取更加行之有效的監(jiān)管手段。一是嚴格執(zhí)行國務院《安全生產(chǎn)許可證條例》。根據(jù)轄區(qū)實際,制定非煤礦山、煙花爆竹和危險化學品等生產(chǎn)經(jīng)營領域的產(chǎn)業(yè)政策和有關標準,嚴格市場準入。同時,要嚴格落實新建、改建、擴建項目的“三同時”審查和安全生產(chǎn)評價、評估制度,從源頭上消除不安全因素和事故隱患。二是依法制定出臺相應的經(jīng)濟政策。如建立企業(yè)提取安全費制度,對從事礦山開采、道路交通、建筑施工、危險化學品等高危行業(yè)的企業(yè)征收安全生產(chǎn)風險抵押金等,充分發(fā)揮經(jīng)濟政策的導向作用。三是要善于發(fā)揮行政手段的作用。通過完善安全控制指標體系、落實安全目標責任制、加強執(zhí)法和輿論監(jiān)督、嚴格責任追究等手段,進一步強化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
實施“科技興安”戰(zhàn)略,推動安全科技創(chuàng)新。要抓緊研究制定縣市安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃,明確“十五”中后期和“十一五”期間安全生產(chǎn)科學技術發(fā)展的目標任務,提出保障措施。認真組織實施城市公共安全綜合試點,對轄區(qū)重大危險源進行有效監(jiān)控。要發(fā)揮專家組以及科研和中介機構的作用,整合安全生產(chǎn)科研力量,針對重要工業(yè)領域中亟待解決的共性、關鍵性技術難題,組織開展重大安全管理課題的科研攻關;要做好科技成果轉化工作,大力推廣普及安全高新技術,引導鼓勵企業(yè)采用安全性能可靠的新技術、新設備、新工藝和新材料。
四、下大功夫,狠抓重點安全工作的落實
安全生產(chǎn)的方針、目標非常明確,關鍵要在抓落實上下功夫。一是要抓細、抓實、抓嚴。抓細,就是要弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,指導督促企業(yè)和有關方面,認真細致地抓事故防范,不放松每一個環(huán)節(jié)、每一個隱患;抓實,就是要建立制度,落實責任,做到安全生產(chǎn)真正有人抓;抓嚴,就是對查出的問題一定要改,對發(fā)現(xiàn)的隱患一定要消除,嚴格把關,不留情面,一抓到底。二是要密切配合,齊抓共管。安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調作用。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,要各負其責,密切配合,切實履行安全監(jiān)管職能。工、青、婦組織要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產(chǎn)活動。有關中介機構和社團組織,也要在做好安全生產(chǎn)工作中積極發(fā)揮作用。新聞部門要堅持正確的輿論導向,保持強大的宣傳聲勢,營造“關注安全、關愛生命”的輿論氛圍。通過各方面的密切配合,形成“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的齊抓共管的工作格局。三是落實安全生產(chǎn)控制指標,強化地方政府的責任。各級要建立嚴格的責任制,把安全控制指標層層分解落實下去,一級抓一級,逐級抓好落實。同時,要加強進度考核,及時發(fā)現(xiàn)和解決控制指標實施過程中出現(xiàn)的問題。對工作被動的,分析原因,及時采取整改措施。運用新聞發(fā)布會、政府公報、簡報等形式,定期公布各級控制指標情況,充分發(fā)揮新聞監(jiān)督、社會監(jiān)督的作用,推動各級政府和部門抓好安全生產(chǎn)工作。四是要嚴格責任落實和追究。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。各級政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的一把手對安全生產(chǎn)工作負總責,分管領導承擔分管責任。要加強對安全生產(chǎn)目標責任的考核。建立每月一公布,每季一考評,半年一總結,全年進行考核的制度,把考核結果與考察領導班子和領導干部政績有機結合起來,嚴格行政責任追究。在安全檢查、重大危險源監(jiān)控、隱患整治、事故查處等各個環(huán)節(jié),都要實行嚴格的責任追究制度,嚴肅追究責任人、特別是單位領導的責任,決不姑息遷就。
五、深化安全生產(chǎn)專項整治,解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題
從國內一些地區(qū)最近以來發(fā)生的一系列重大安全事故來看,有安全意識的問題,有設施的問題,有管理的問題,也有應急搶險能力的問題,安監(jiān)部門必須引以為戒,舉一反三,從專項整治入手,解決好當前存在的突出問題,繼續(xù)開展非煤礦山、道路和水上交通、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹、公眾聚集場所消防和城市燃氣安全等六項專項整治。以各類金礦和采石場等為重點,治理重大事故隱患。道路交通要加大道路黑點治理,嚴格查糾車輛嚴重違章行為,規(guī)范道路運輸秩序。水上運輸應以客滾船為重點,嚴格執(zhí)行適航等級規(guī)定。危險化學品突出生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴防發(fā)生危險化學品泄露、污染和中毒事故。財辦、工商部門應強化對危險化學品經(jīng)營市場的監(jiān)管,堅決取締無證經(jīng)營危險化學品的行為。公安部門要繼續(xù)抓好煙花爆竹的安全管理。公安消防部門要加強對人員密集場所的安全檢查,確保人員疏散通道暢通無阻。城管部門要加強對燃氣輸送管道的整治管理,嚴防燃氣泄漏。農(nóng)機、建筑、質監(jiān)、海洋與漁業(yè)等部門,都要針對本部門、本行業(yè)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,認真開展安全專項整治。各級、各單位都要重視重大安全問題和重大安全隱患的排查解決和治理工作不留死角,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。
六、開展全員安全管理活動,強化企業(yè)主體責任和“雙基”工作
“全員安全管理”活動,是加強安全生產(chǎn)“雙基”工作、落實企業(yè)責任主體的基本途徑,也是新時期安全生產(chǎn)工作的重點任務。全社會要充分利用正反典型的示范和案例警示作用,強化安全意識和自防自救能力。安監(jiān)部門把那些安全事故案例放給廣大人民群眾看看,一定會起到觸目驚心,這樣才能警鐘長鳴的作用。不夠觸目驚心,怎能警鐘長鳴。政府及安監(jiān)部門不要因為在管轄的范圍內沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故,或發(fā)生過一些小事故,沒有重特大事故,就麻痹。開展全員安全管理活動,應與深入貫徹《安全生產(chǎn)法》結合起來,依法整頓和規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,從根本上解決企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎性、深層次問題,建立自我約束、不斷完善的企業(yè)安全生產(chǎn)工作長效機制,確保轄內安全無隱患。
第7篇 機械制造類公司安全生產(chǎn)管理員職責
1、協(xié)助領導貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準,并督促檢查執(zhí)行情況。
2、負責安全監(jiān)察工作。
3、組織對新入廠人員進行安全生產(chǎn)宣傳教育。
4、負責組織制定、修訂公司安全管理制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
5、組織公司安全生產(chǎn)大檢查,協(xié)助有關單位對查出的問題制定防范措施,檢查落實事故隱患的整改工作。
6、經(jīng)常深入現(xiàn)場,檢查安全情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,遇有特殊情況時有權停止有關違章人員的工作,同時立即報告有關領導處理。
7、負責特種設備的安裝、使用、檢驗等的安全監(jiān)察工作。
8、負責匯總編制安全技術措施計劃督促有關部門按期實現(xiàn)。
9、制定公司勞保用品、保健費用發(fā)放標準,并監(jiān)督檢查有關部門和個人使用勞保用品情況。
10、參加人身傷亡、火災、爆炸、交通、環(huán)境污染、中毒和重大、惡性未遂事故的調查處理工作,參加工傷鑒定,并建立公司安全事故檔案。
11、負責組織制定、修訂公司重大事故應急救援預案,并組織、檢查演練情況
責任人:
第8篇 風電場檔案管理員安全生產(chǎn)職責范本
(一)負責認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關檔案工作的方針政策和法律、法規(guī)及公司《檔案管理規(guī)定》。做好以防火、防潮、防高溫、防盜等工作,確保檔案的完整與安全。
(二)嚴格執(zhí)行檔案的利用借閱制度,嚴禁無關人員進入庫房隨意翻看, 嚴格檢查外來人員的進入,做好檔案的安全保護工作。
(三)負責定期檢查檔案室電線、電器設備是否符合安全要求,電源線路布局符合安裝規(guī)程,照明燈泡與圖書、檔案、資料等可燃物品的距離保持在規(guī)定范圍內(0.5m以上)若發(fā)現(xiàn)問題及時上報整改。
(四)禁止在室內吸煙、玩電、也不許其它借閱人員在室內吸煙、玩火或將易燃易爆物品帶進檔案室。若出現(xiàn)停電現(xiàn)象,室內光線黯淡,也不能出現(xiàn)點蠟燭照明等現(xiàn)象。
(五)負責定期對消防器材是否完好、有效,并會正確使用。檔案室嚴禁堆放一切雜物,保證消防通道的暢通。
(六)負責做好防潮工作,天氣潮濕季節(jié)對近地近墻檔案進行檢查,防止雨水以及濕空氣通過屋頂 、墻身、門窗、地面等部位滲入,發(fā)現(xiàn)受潮檔案及時采取除濕措施,保護檔案。
(七)加強自身學習,提高檔案管理技能,維護檔案的完整與安全,做好檔案的修復、復制、保護等安全防范工作。
第9篇 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)實施管理措施
為了圓滿完成業(yè)主交給的施工任務,加強施工現(xiàn)場的施工技術管理,確保工程質量目標,實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工,特制定如下施工現(xiàn)場管理措施。
一、施工技術管理
(一)技術管理基礎工作
1、建立健全施工項目技術管理制度
技術管理制度主要有:技術責任制度、圖紙會審制度、施工組織設計管理制度、技術交底制度、材料設備檢驗制度、工程質量檢查驗收制度、技術組織措施計劃制度、工程施工技術資料管理制度以及工程測量、計量管理辦法、環(huán)境保護工作辦法、工程質量獎罰辦法、技術革新和合理化建議管理辦法等。
2、技術責任制度
首先建立以項目技術負責人為首的技術業(yè)務統(tǒng)一領導和分級管理的技術管理工作系統(tǒng),并配備相應的職能人員,然后按技術職責和業(yè)務范圍建立各級技術人員的責任制。
3、貫徹技術標準和技術規(guī)程
項目經(jīng)理部在施工過程中,嚴格貫徹執(zhí)行國家和上級頒布的技術標準和技術規(guī)程及各種建筑材料、半成品、成品的技術標準及相應的檢驗標準。
4、建立施工技術日志
施工技術日志是施工中有關技術方面的原始記錄。內容有設計變更或施工圖修改記錄;質量、安全、機械事故的分析和處理記錄;緊急情況下采取的措施;有關領導部門對工程所做的技術方面的建議或決定等。
5、建立工程技術檔案
施工項目技術檔案是施工活動中積累形成的、具有保存價值并按照一定的立卷歸檔制度集中保管的技術文件和資料,如圖紙、照片、報表、文件等。工程技術檔案是工程交工驗收的必備技術資料;同時也是評定工程質量、交工后對工程進行維護的技術依據(jù)之一;還能在發(fā)生工程索賠時提供重要的技術證據(jù)資料。
6、做好技術情報工作
項目經(jīng)理部在施工中應注意收集、索取技術信息、情報資料,通過學習、交流,采用先進技術、設備,采用新工藝、新材料,不斷提高施工技術水平。
7、做好職工技術教育與培訓
通過對職工的技術教育、技術培訓,提高職工的技術素質,使職工自覺遵守技術規(guī)程,執(zhí)行技術標準,開展群眾性的技術改造、技術革新活動。
(二)施工項目的主要技術管理工作
1、設計文件的學習和圖紙會審
圖紙會審是施工單位熟悉、審查設計圖紙,了解工程特點、設計意圖和關鍵部位的工程質量要求,幫助設計單位減少差錯的重要手段。它是項目組織在學習和審查圖紙的基礎上,進行質量控制的一種重要而有效的方法,圖紙審查的內容包括:
(1)是否是無證設計或越級設計,圖紙是否經(jīng)設計單位正式簽署。
(2)地質勘探資料是否齊全。如果沒有工程地質資料或無其他地基資料,應與設計單位商討。
(3)設計圖紙與說明是否齊全,有無分期供圖的時間表。
(4)設計地震烈度是否符合當?shù)匾蟆?/p>
(5)幾個單位共同設計的,相互之間有無矛盾;專業(yè)之間平、立、剖面面圖之間是否有矛盾;標高是否有遺漏。
(6)總平面與施工圖的幾何尺寸、平面位置、標高等是否一致。
(7)防火要求是否滿足。
(8)建筑結構與各專業(yè)圖紙是否有差錯及矛盾;結構圖與建筑圖的平面尺寸及標高是否一致;建筑圖與結構圖的表示方法是否清楚,是否符合制圖標準;預埋件是否表示清楚;是否有鋼筋明細,如無,則鋼筋混凝土中鋼筋構造要求在圖中是否說明清楚,如鋼筋錨固長度與抗震要求是否相符等。
(9)施工圖中所列各種標準圖冊施工單位是否具備,如無,如何取得。
(10)建筑材料來源是否有保證。圖中所要求條件,企業(yè)的條件和能力是否有保證。
(11)地基處理方法是否合理。建筑與結構構造是否存在不能施工、不便于施工,容易導致質量、安全或經(jīng)費等方面的問題。
(12)工藝管道、電氣線路、運輸?shù)缆放c建筑物之間有無矛盾,管線之間的關系是否合理。
(13)施工安全是否有保證。
(14)圖紙是否符合監(jiān)理規(guī)劃中提出的設計目標描述。
2、施工項目技術交底
建立技術交底責任制,并加強施工質量檢驗、監(jiān)督和管理,從而提高質量。
(1)技術交底的要求
所有的技術交底資料,都是施工中的技術資料,要列入工程技術檔案。技術交底必須以書面形式進行,經(jīng)過檢查與審核,有簽發(fā)人、審核人、接受人的簽字。整個工程施工、各分部分項工程,均須作技術交底。特殊和隱蔽工程,更應認真作技術交底。在交底時應著重強調易發(fā)生質量事故與工傷事故工程部位,防止各種事故的發(fā)生。
(2)施工項目技術負責人對工長、班組長進行技術交底。
應按工程分部、分項進行交底,內容包括:設計圖紙具體要求;施工方案實施的具體技術措施及施工方法;設計要求;規(guī)范、規(guī)程、工藝標準;施工質量標準及檢驗方法;隱蔽工程記錄、驗收時間及標準;成品保護項目、辦法與制度;施工安全技術措施。
(3)工長向班組長交底
主要利用下達施工任務書的時候進行分項工程操作交底。
3、隱蔽工程檢查與驗收
隱蔽工程是指完工后將被下一道工序所掩蓋的工程。隱蔽工程項目在隱蔽前應進行嚴密檢查,作出記錄,簽署意見,辦理驗收手續(xù),不得后補。有問題需復驗的,須辦理復驗手續(xù),并由復驗人作出結論,填寫復驗日期。建筑工程隱蔽工程驗收項目如下:
(1)地基驗槽。包括土質情況、標高、地基處理。
(2)基礎、主體結構各部位的鋼筋均須辦理隱檢。內容包括:鋼筋的品種、規(guī)格、數(shù)量、位置錨固或接頭位置長度及除銹、代用變更情況,板縫及樓板胡子秀處理情況,保護層情況等。
(3)現(xiàn)場結構焊接。鋼筋焊接。鋼筋焊接包括焊接型式及焊接種類;焊條、焊劑牌號(型號);焊口規(guī)格;焊縫質量檢查等級要求;焊縫不合格率統(tǒng)計、分析及保證質量措施、返修措施、返修復查記錄等。
(4)高強螺栓施工檢驗記錄。
(5)屋面、廁浴間防水層下的各層細部做法,地下室施工縫、變形縫、止水帶、過墻管做法等,外墻板空腔立縫、平縫、十字縫接頭、陽臺雨罩接頭等。
4、施工的預檢
預檢是該工程項目或分項工程在未施工前所進行的預先檢查。預檢是保證工程質量、防止可能發(fā)生差錯造成質量事故的重要措施。預檢時要做出記錄。預檢項目如下:
(1)建筑物位置線,現(xiàn)場標準水準點,坐標點(包括標準軸線樁、平面示意圖),重點工程應有測量記錄。
(2)基槽驗線,包括:軸線、放坡邊線、斷面尺寸、標高(槽底標高、墊層標高)、坡度等。
(3)模板,包括:幾何尺寸、軸線、標高、預埋件和預留孔位置、模板牢固性、清掃口留置、施工縫留置、模板清理、脫模劑涂刷、止水要求等。
(4)樓層放線,包括:各層墻柱軸線、邊線和皮數(shù)桿。
(5)翻樣檢查,包括幾何尺寸、節(jié)點做法等。
(6)樓層50cm水平線檢查。
(7)預制構件吊裝,包括:軸線位置、構件型號、構件支點的搭接長度、堵孔、清理、錨固、標高、垂直偏差以及構件裂縫、損傷處理等。
(8)設備基礎,包括:位置、標高、幾何尺寸、預留孔、預埋件等。
(9)混凝土施工縫留置的方法和位置,接槎的處理(包括接槎處浮動石子清理等)。
(10)各層間地面基層處理,屋面找坡,保溫、找平層質量,各陰陽角處理。
5、技術措施計劃的編制
技術措施是為了克服生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié),挖掘生產(chǎn)潛力,保證完成生產(chǎn)任務,獲得良好的經(jīng)濟效果,在提高技術水平方面采取的各種手段或辦法。要做好技術措施工作,必須編制、執(zhí)行技術措施計劃。
(1)技術措施計劃的主要內容
1)加快施工進度方面的技術措施。
2)保證和提高工程質量的技術措施。
3)節(jié)約勞動力、原材料、動力、燃料的措施。
4)推廣新技術、新工藝、新結構、新材料的措施。
5)提高機械化水平、改進機械設備的管理以提高完好率和利用率的措施。
6)改進施工工藝和操作技術以提高勞動生產(chǎn)率的措施。
7)保證安全施工的措施。
(2)施工技術措施計劃的編制
1)施工技術措施計劃應同生產(chǎn)計劃一樣,按年、季、月分級編制,并以生產(chǎn)計劃要求的進度與指標為依據(jù)。
2)編制施工技術措施計劃應依據(jù)施工組織設計和施工方案。
3)編制施工技術措施計劃時,應結合施工實際,公司編制年度技術措施綱要;分公司編制年度和季度技術措施計劃;項目經(jīng)理部編制月度技術措施計劃。
4)項目經(jīng)理部編制的技術措施計劃是作業(yè)性的,因此在編制時既要貫徹上級編制的技術措施計劃,又要充分發(fā)動施工員、班組長及工人提合理化建議,使計劃有群眾基礎。
5)編制技術措施計劃應計算其經(jīng)濟效果。
(3)技術措施計劃的貫徹執(zhí)行
1)在下達施工計劃的同時,下達到棟號長、工長及有關班組長。
2)對技術措施計劃的執(zhí)行情況應認真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,督促執(zhí)行。如果無法執(zhí)行,應查明原因,進行分析。
3)每月底施工項目技術負責人應匯總當月的技術措施計劃執(zhí)行情況,填寫報表上報、總結、公布成果。
6、施工組織設計工作
施工組織設計工作是一項重要的技術管理工作,是指導工程從施工準備到施工完成的組織、技術、經(jīng)濟的一個綜合性的設計文件,對施工的全過程起指導作用。
(1)編制施工組織設計應遵循的原則:
1)認真貫徹基本建設工作中的各項有關方針、政策,嚴格執(zhí)行基本建設程序和施工程序的要求;
2)施工、建設、設計單位及其他各有關單位應密切配合,了解工程建設的性質和目的,明確上級要求,做好調查研究,充分掌握總設計的資料和依據(jù);
3)結合實際情況,統(tǒng)籌規(guī)劃全局,做好施工部署,分期分批、配套組織施工,縮短工期,為早日發(fā)揮投資的經(jīng)濟效益創(chuàng)造條件;
4)在做好技術經(jīng)濟分析和多方案比較的基礎上,選擇最優(yōu)施工方案和先進施工機具;
5)積極采用新技術、新工藝,努力提高機械化程度、工廠化生產(chǎn)程度;采用有效辦法和措施,節(jié)約勞動力,提高勞動生產(chǎn)率;
6)分析生產(chǎn)工藝,合理安排施工項目的順序;應用網(wǎng)絡計劃方法,分析主要矛盾;合理調配力量,組織流水施工和立體交叉施工;做好冬、雨季施工安排,力爭全年均衡有計劃施工;
7)堅持質量第一,重視施工安全,切實擬訂保證質量和安全的有效措施;
8)貫徹勤儉節(jié)約的原則,因地制宜,就地取材;制訂節(jié)約能源和材料措施;盡量減少運輸量;合理安排人力、物力,搞好綜合平衡調度;
9)節(jié)約用地,少占農(nóng)田好地;搞好施工總平面規(guī)劃和管理,做到文明施工;
10)土建、安裝、機械化等各專業(yè)施工的總包、分包單位,要互相配合,協(xié)調施工順序,互相創(chuàng)造條件,保證施工順序進行。
(2)施工組織設計的貫徹執(zhí)行
施工組織設計是指導施工的設計。其經(jīng)批準后,在施工現(xiàn)場各項準備工作和施工活動開始前,各級技術負責人要根據(jù)施工組織設計的有關規(guī)定,向執(zhí)行工程項目施工的有關施工人員交底,使他們了解其內容和要求及有關事項,交底時應做記錄,不能走過場。各級生產(chǎn)和技術領導人是實現(xiàn)和貫徹施工組織設計的組織者,各施工計劃、技術物資供應、勞動及加工單位或部門,都應按施工組織設計的有關要求,安排各自的工作。
在施工過程中如果施工條件發(fā)生變化、施工方案有重大變更、設計圖紙有很大變動等情況,應對施工組織設計及時修改或補充,經(jīng)原審批單位批準之后,按修改的方案執(zhí)行。
在執(zhí)行過程中,應當隨時檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。施工組織設計作一些必要的、局部的調整也是經(jīng)??赡馨l(fā)生的;但總的原則、方案、工期都不能隨意變動;或者編制以后,不去執(zhí)行,從而造成嚴重事故者,應當追究執(zhí)行者的事故責任。
同時,施工組織設計在執(zhí)行中,要作好執(zhí)行記錄,總結經(jīng)驗,積累資料,以便不斷提高施工組織設計的編制水平。
二、施工質量保證措施
1、制定科學周密的質量計劃(或施工組織設計),內容包括:
(1)工程特點及施工條件分析
(2)履行施工承包合同所必須達到的工程質量總目標及其分解目標;
(3)質量管理組織機構人員及資源配置計劃;
(4)為確保工程質量所采取的施工技術方案和施工程序;
(5)材料、設備質量管理及控制措施;
(6)工程檢測項目計劃及方法等。
2、設置質量控制點,凡屬關鍵技術、重要部位、控制難度大、影響大、經(jīng)驗欠缺的施工內容以及新材料、新技術、新工藝、新設備等均可列為質量控制點,實施重點控制。
3、加強對施工生產(chǎn)五大要素的質量控制。
(1)勞動主體——人員素質,即作業(yè)者、管理者的素質及其組織效果。
(2)勞動對象——材料、半成品、工程用品、設備等的質量。
(3)勞動方法——采取的施工工藝及技術措施的水平。
(4)勞動手段——工具、模具、施工機械、設備等條件。
(5)施工環(huán)境——現(xiàn)場水文、地質、氣象等自然環(huán)境,通風照明安全等作業(yè)環(huán)境以及協(xié)調配合的管理環(huán)境。
4、對施工作業(yè)過程的質量進行控制。
(1)過程控制的基本程序:
1)進行作業(yè)技術交底。
2)檢查施工工序、程序的合理性、科學性,防止工序流程錯誤,導致工序質量失控。
3)檢查工序施工條件是否符合施工組織設計的要求。
4)檢查工序施工中人員操作程序、操作質量是否符合質量規(guī)程要求。
5)檢查工序施工中間產(chǎn)品的質量即工序質量、分項工程質量。
6)對工序質量符合要求的中間產(chǎn)品(分項工程)及時進行工序驗收或隱蔽工程驗收。
7)質量合格的工序經(jīng)驗收后可進入下道工序施工。未經(jīng)驗收合格的工序,不得進入下道工序施工。
(2)施工工序質量控制要求:
工序質量是施工質量的基礎,工序質量也是施工順利進行的關鍵。為達到對工序質量控制的效果,在工序管理方面做到以下幾點:
1)貫徹預防為主的基本要求,設置工序質量檢查點。對材料質量狀況、工具設備狀況、施工程序、關鍵操作、安全條件、新材料新工藝應用、常見質量通病,甚至包括操作者的行為等影響因素列為控制點作為重點檢查項目進行預控。
2)落實工序操作質量巡查、抽查及重要部位跟蹤檢查等方法,及時掌握施工質量總體狀況。
3)對工序產(chǎn)品、分項工程的檢查應按標準要求進行目測、實測及抽樣試驗的程序,做好原始記錄,經(jīng)數(shù)據(jù)分析后,及時作出合格及不合格的判斷。
4)對合格工序產(chǎn)品應及時提交監(jiān)理進行隱蔽工程驗收。
5)完善管理過程的各項檢查記錄,檢測資料及驗收資料,作為工程質量驗收的依據(jù),并為工程質量分析提供可追溯的依據(jù)。
三、安全生產(chǎn)措施
1、認真進行施工現(xiàn)場危險源的辨識與評價,制定有計針對性的控制措施。
2、編制切實可行的施工安全技術措施計劃。其主要內容包括:工程概況、控制目標、控制程序、組織機構、職責權限、規(guī)章制度、資源配置、安全措施、檢查評價、獎懲制度等。
3、保證安全技術措施計劃的實施。
(1)建立安全生產(chǎn)責任制,保證施工安全技術措施計劃的實施。
(2)加強安全教育。
1)廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,使全體員工真正認識到安全生產(chǎn)的重要性和必要性,懂得安全生產(chǎn)和文明施工的科學知識,牢固樹立安全第一的思想,自覺遵守各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。
2)把安全知識、安全技能、設備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等作為安全教育的主要內容。
3)對新入場的工人進行“三級”安全教育。
4)電工、電焊工、架子工、機操工、起重工、機械司機等特殊工種工人,除一般教育外,還要經(jīng)過專業(yè)安全技能培訓,經(jīng)考試合格后方可獨立操作。
5)采用新技術、新工藝、新設備施工和調換工作崗位時也要進行安全教育,未經(jīng)安全教育培訓的人員不得上崗作業(yè)。
(3)認真進行安全技術交底
1)項目經(jīng)理部實行逐級安全技術底底制度,縱向延伸到班組全體作業(yè)人員。
2)技術交底做到具體、明確、針對性強。
3)技術交底的內容應針對分部分項工程施工中給作業(yè)人員帶來的潛在危害和存在的問題。
4)技術交底應優(yōu)先采用新的安全技術措施。
5)必須將工程概況、施工方法、施工程序、安全技術措施等向工長、班組長進行詳細的交底。
6)定期向由兩個以上作業(yè)隊和多工種進行交叉施工的作業(yè)隊伍進行書面交底。
7)安全技術交底必須以書面形式并履行簽字手續(xù)。
(4)積極開展各種安全檢查。
1)安全檢查的類型分為:日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期檢查。
2)安全檢查的主要內容為:
查思想;查管理;查隱患;查整改;查事故處理。
安全檢查的重點是違章指揮和違章作業(yè)。
瀘州第九建筑工程有限公司
2023年7月15日
第10篇 安全生產(chǎn)費提取和使用管理辦法
第一章?總 則
第一條? 為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制,加強安全生產(chǎn)費用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護企業(yè)、職工以及社會公共利益,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律法規(guī)和《國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號)和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號),制定本辦法。
第二條? 在中華人民共和國境內直接從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設工程施工、危險品生產(chǎn)與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(含民用航空及核燃料)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟組織(以下簡稱企業(yè))適用本辦法。
第三條? 本辦法所稱安全生產(chǎn)費用(以下簡稱安全費用)是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)或項目安全生產(chǎn)條件的資金。
安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。
第四條? 本辦法下列用語的含義是:
煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開采作業(yè)有關活動。
非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣(地面開采)、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫運行、閉庫等有關活動。
建設工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設備安裝及裝修工程的新建、擴建、改建以及礦山建設。
危險品是指列入國家標準《危險貨物品名表》(gb12268)和《危險化學品目錄》的物品。
煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
交通運輸包括道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、管道運輸。道路運輸是指以機動車為交通工具的旅客和貨物運輸;水路運輸是指以運輸船舶為工具的旅客和貨物運輸及港口裝卸、堆存;鐵路運輸是指以火車為工具的旅客和貨物運輸(包括高鐵和城際鐵路);管道運輸是指以管道為工具的液體和氣體物資運輸。
冶金是指金屬礦物的冶煉以及壓延加工有關活動,包括:黑色金屬、有色金屬、黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動,以及炭素、耐火材料等與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。
機械制造是指各種動力機械、冶金礦山機械、運輸機械、農(nóng)業(yè)機械、工具、儀器、儀表、特種設備、大中型船舶、石油煉化裝備及其他機械設備的制造活動。
武器裝備研制生產(chǎn)與試驗,包括武器裝備和彈藥的科研、生產(chǎn)、試驗、儲運、銷毀、維修保障等。
第二章? 安全費用的提取標準
第五條? 煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下:
(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元;
(二)其他井工礦噸煤15元;
(三)露天礦噸煤5元。
礦井瓦斯等級劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級鑒定規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。
第六條? 非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下:
(一)石油,每噸原油 17元;
(二)天然氣、煤層氣(地面開采)每千立方米原氣 5元;
(三)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸 10元;
(四)核工業(yè)礦山,每噸 25元;
(五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,地下礦山每噸4元;
(六)小型露天采石場,即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸1元;
(七)尾礦庫按入庫尾礦量計算,三等及三等以上尾礦庫每噸1元,四等及五等尾礦庫每噸1.5元。
本辦法下發(fā)之日以前已經(jīng)實施閉庫的尾礦庫,按照已堆存尾砂的有效庫容大小提取,庫容100萬立方米以下的,每年提取5萬元;超過100萬立方米的,每增加100萬立方米增加3萬元,但每年提取額最高不超過30萬元。
原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。
地質勘探單位安全費用按地質勘查項目或工程總費用的2%提取。
第七條? 建設工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。各建設工程類別安全費用提取標準如下:
(一)礦山工程為2.5%;
(二)房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%;
(三)市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。
建設工程施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價,在競標時,不得刪減,列入標外管理。國家對基本建設投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
總包單位應當將安全費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復提取。
第八條? 危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取:
(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提?。?/p>
(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提??;
(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提??;
(四)營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
第九條? 交通運輸企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),按照以下標準平均逐月提取:
(一)普通貨運業(yè)務按照1%提??;
(二)客運業(yè)務、管道運輸、危險品等特殊貨運業(yè)務按照1.5%提取。
第十條? 冶金企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。?/p>
(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提??;
(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提?。?/p>
(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提??;
(四)營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.2%提??;
(五)營業(yè)收入超過50億元至100億元的部分,按照0.1%提??;
(六)營業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.05%提取。
第十一條? 機械制造企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。?/p>
(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2%提??;
(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1%提??;
(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.2%提??;
(四)營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.1%提?。?/p>
(五)營業(yè)收入超過50億元的部分,按照0.05%提取。
第十二條? 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。?/p>
(一)營業(yè)收入不超過200萬元的,按照3.5%提取;
(二)營業(yè)收入超過200萬元至500萬元的部分,按照3%提??;
(三)營業(yè)收入超過500萬元至1000萬元的部分,按照2.5%提??;
(四)營業(yè)收入超過1000萬元的部分,按照2%提取。
第十三條? 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗企業(yè)以上年度軍品實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。?/p>
(一)火炸藥及其制品研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè)(包括:含能材料,炸藥、火藥、推進劑,發(fā)動機,彈箭,引信、火工品等):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照5%提??;
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照3%提??;
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照1%提取;
4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.5%提取。
(二)核裝備及核燃料研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提?。?/p>
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提??;
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提??;
4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
5.核工程按照3%提取(以工程造價為計提依據(jù),在競標時,列為標外管理)。
(三)軍用艦船(含修理)研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2.5%提??;
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.75%提取;
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.8%提取;
4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.4%提取。
(四)飛船、衛(wèi)星、軍用飛機、坦克車輛、火炮、輕武器、大型天線等產(chǎn)品的總體、部分和元器件研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2%提?。?/p>
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提??;
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提??;
4.營業(yè)收入超過10億元至100億元的部分,按照0.2%提??;
5.營業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.1%提取。
(五)其他軍用危險品研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提取;
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提?。?/p>
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;
4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
第十四條? 中小微型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費用結余分別達到本企業(yè)上年度營業(yè)收入的5%和1.5%時,經(jīng)當?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構商財政部門同意,企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費用。
企業(yè)規(guī)模劃分標準按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條? 企業(yè)在上述標準的基礎上,根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要,可適當提高安全費用提取標準。
本辦法公布前,各省級政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費用提取使用辦法的,其提取標準如果低于本辦法規(guī)定的標準,應當按照本辦法進行調整;如果高于本辦法規(guī)定的標準,按照原標準執(zhí)行。
第十六條? 新建企業(yè)和投產(chǎn)不足一年的企業(yè)以當年實際營業(yè)收入為提取依據(jù),按月計提安全費用。
混業(yè)經(jīng)營企業(yè),如能按業(yè)務類別分別核算的,則以各業(yè)務營業(yè)收入為計提依據(jù),按上述標準分別提取安全費用;如不能分別核算的,則以全部業(yè)務收入為計提依據(jù),按主營業(yè)務計提標準提取安全費用。
第三章?安全費用的使用
第十七條? 煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:
(一)煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實“兩個四位一體”綜合防突措施支出,包括瓦斯區(qū)域預抽、保護層開采區(qū)域防突措施、開展突出區(qū)域和局部預測、實施局部補充防突措施、更新改造防突設備和設施、建立突出防治實驗室等支出;
(二)煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出,包括“一通三防”(通風,防瓦斯、防煤塵、防滅火)、防治水、供電、運輸?shù)认到y(tǒng)設備改造和災害治理工程,實施煤礦機械化改造,實施礦壓(沖擊地壓)、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出;
(三)完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯(lián)絡安全避險“六大系統(tǒng)”支出,應急救援技術裝備、設施配置和維護保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設施設備的配置和應急演練支出;
(四)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(五)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢、標準化建設支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(七 )安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;
(八)安全生產(chǎn)適用新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
(九)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。
第十八條? 非煤礦山開采企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設施設備(不含“三同時”要求初期投入的安全設施)和重大安全隱患治理支出,包括礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險氣體監(jiān)測、通風系統(tǒng)、支護及防治邊幫滑坡設備、機電設備、供配電系統(tǒng)、運輸(提升)系統(tǒng)和尾礦庫等完善、改造和維護支出以及實施地壓監(jiān)測監(jiān)控、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出;
(二)完善非煤礦山監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯(lián)絡等安全避險“六大系統(tǒng)”支出,完善尾礦庫全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)和海上石油開采出海人員動態(tài)跟蹤系統(tǒng)支出,應急救援技術裝備、設施配置及維護保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設施設備的配置和應急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢、標準化建設支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(九)尾礦庫閉庫及閉庫后維護費用支出;
(十)地質勘探單位野外應急食品、應急器械、應急藥品支出;
(十一)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。
第十九條? 建設工程施工企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設施設備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。
第二十條? 危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。
第二十一條? 交通運輸企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:
(一)?完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括道路、水路、鐵路、管道運輸設施設備和裝卸工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、運輸設施設備和裝卸工具附屬安全設備等支出;
(二)?購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶通信導航定位和自動識別系統(tǒng)、電子海圖等支出;
(三)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;
(四)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(五)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(七)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;
(八)安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
(九)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。
第二十二條? 冶金企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括車間、站、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒、防噪聲與振動、防輻射和隔離操作等設施設備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)和咨詢及標準化建設支出;
(五)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。
第二十三條? 機械制造企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括生產(chǎn)作業(yè)場所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設施設備支出,大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;
(五)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。
第二十四條? 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全設備設施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施);
(二)配備、維護、保養(yǎng)防爆機械電器設備支出;
(三)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;
(四)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(五)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;
(七)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(八)安全生產(chǎn)適用新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
(九)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。
第二十五條? 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括研究室、車間、庫房、儲罐區(qū)、外場試驗區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防觸電、防墜落、防爆、泄壓、防火、滅火、通風、防曬、調溫、防毒、防雷、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射、防護圍堤或者隔離操作等設施設備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援、應急處置、特種個人防護器材、設備、設施支出和應急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)高新技術和特種專用設備安全鑒定評估、安全性能檢驗檢測及操作人員上崗培訓支出;
(五)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;
(七)軍工核設施(含核廢物)防泄漏、防輻射的設施設備支出;
(八)軍工危險化學品、放射性物品及武器裝備科研、試驗、生產(chǎn)、儲運、銷毀、維修保障過程中的安全技術措施改造費和安全防護(不包括工作服)費用支出;
(九)大型復雜武器裝備制造、安裝、調試的特殊工種和特種作業(yè)人員培訓支出;
(十)武器裝備大型試驗安全專項論證與安全防護費用支出;
(十一)特殊軍工電子元器件制造過程中有毒有害物質監(jiān)測及特種防護支出;
(十二)安全生產(chǎn)適用新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
(十三)其他與武器裝備安全生產(chǎn)事項直接相關的支出。
第二十六條? 在本辦法規(guī)定的使用范圍內,企業(yè)應當將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標準所需的支出。
第二十七條? 企業(yè)提取的安全費用應當專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結余資金結轉下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
主要承擔安全管理責任的集團公司經(jīng)過履行內部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的安全費用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。
第二十八條? 煤炭生產(chǎn)企業(yè)和非煤礦山企業(yè)已提取維持簡單再生產(chǎn)費用的,應當繼續(xù)提取維持簡單再生產(chǎn)費用,但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。
第二十九條? 礦山企業(yè)轉產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應當將安全費用結余轉入礦山閉坑安全保障基金,用于礦山閉坑、尾礦庫閉庫后可能的危害治理和損失賠償。
危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)轉產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應當將安全費用結余用于處理轉產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前的危險品生產(chǎn)或儲存設備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料支出。
企業(yè)由于產(chǎn)權轉讓、公司制改建等變更股權結構或者組織形式的,其結余的安全費用應當繼續(xù)按照本辦法管理使用。
企業(yè)調整業(yè)務、終止經(jīng)營或者依法清算,其結余的安全費用應當結轉本期收益或者清算收益。
第三十條? 本辦法第二條規(guī)定范圍以外的企業(yè)為達到應當具備的安全生產(chǎn)條件所需的資金投入,按原渠道列支。
第四章? 監(jiān)督管理
第三十一條? 企業(yè)應當建立健全內部安全費用管理制度,明確安全費用提取和使用的程序、職責及權限,按規(guī)定提取和使用安全費用。
第三十二條? 企業(yè)應當加強安全費用管理,編制年度安全費用提取和使用計劃,納入企業(yè)財務預算。企業(yè)年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權限報同級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和行業(yè)主管部門備案。
第三十三條? 企業(yè)安全費用的會計處理,應當符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。
第三十四條? 企業(yè)提取的安全費用屬于企業(yè)自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進行集中管理和使用,國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十五條? 各級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和有關行業(yè)主管部門依法對企業(yè)安全費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。
第三十六條? 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費用的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和行業(yè)主管部門會同財政部責令其限期改正,并依照相關法律法規(guī)進行處理、處罰。
建設工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費用以及承包單位挪用安全費用的,由建設、交通運輸、鐵路、水利、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、煤礦安全監(jiān)察等主管部門依照相關法規(guī)、規(guī)章進行處理、處罰。
第三十七條? 各省級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構可以結合本地區(qū)實際情況,制定具體實施辦法,并報財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第五章? 附 則
第三十八條? 本辦法由財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責解釋。
第三十九條? 實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第四十條? 本辦法自公布之日起施行?!蛾P于調整煤炭生產(chǎn)安全費用提取標準加強煤炭生產(chǎn)安全費用使用管理與監(jiān)督的通知》(財建〔2005〕168號)、《關于印發(fā)〈煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用提取與使用管理辦法〉的通知》(財建〔2006〕180號)和《關于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法〉的通知》(財企〔2006〕478號)同時廢止。《關于印發(fā)〈煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法〉和〈關于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定〉的通知》(財建[2004]119號)等其他有關規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。
第11篇 電力企業(yè)青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步發(fā)揮青年員工在安全生產(chǎn)工作中的主力軍作用,提高青工安全意識,強化安全技能培訓和安全監(jiān)督管理,促進公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平的不斷提高,使安全生產(chǎn)示范崗活動更加規(guī)范化、科學化、制度化,根據(jù)《上級公司青年安全生產(chǎn)示范崗活動管理辦法》的具體要求,特制定本辦法。
第二條 創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動是指以青年員工為主體,以安全生產(chǎn)示范為導向,以安全思想教育、安全技能培訓、安全監(jiān)督管理為內容,以確保企業(yè)安全生產(chǎn)為目的的群眾性安全實踐活動。創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動的主題是“安全生產(chǎn)、青年當先”。
第三條 開展創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動,是為了在青年員工中牢固樹立安全的“三個理念和一種意識”,落實“高嚴細實”的要求,提高青年員工的安全素質,推動公司系統(tǒng)各單位全面落實安全生產(chǎn)責任制、健全安全生產(chǎn)自我約束機制和激勵機制,從而防止傷亡事故的發(fā)生,確保廣大員工生命安全、健康和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行。
第四條 通過創(chuàng)建活動,深化青年員工對安全生產(chǎn)重要性的認識,促進青年員工進一步掌握安全生產(chǎn)操作技能,提高安全生產(chǎn)和處理突發(fā)事故的能力,做到防患于未然。通過創(chuàng)建活動,組織動員廣大青年員工投身安全生產(chǎn)實踐,強化安全生產(chǎn)意識,營造安全生產(chǎn)氛圍,提高安全生產(chǎn)技能,促進企業(yè)安全生產(chǎn)。
第二章 基本條件
第五條 創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”的單位中35歲以下青年應占全體職工的50%以上,負責人中至少有一位年齡不超過35周歲。
第六條 創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”的單位必須文明從業(yè),各項經(jīng)濟技術指標在同行領先。
第七條 具有切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃和行之有效的創(chuàng)建措施,經(jīng)常開展豐富多彩的主題活動,在確保安全生產(chǎn)方面創(chuàng)造了先進經(jīng)驗。
第八條 創(chuàng)建集體內簽訂了安全文明生產(chǎn)責任書,安全生產(chǎn)責任制落實到位,安全生產(chǎn)的“責、權、利”明確,能夠及時兌現(xiàn)獎罰措施。定期開展安全大檢查和安全性評價,廣泛開展安全監(jiān)督活動,對發(fā)現(xiàn)的不安全現(xiàn)象和隱患及時制止和處理。嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度以及崗位現(xiàn)場管理規(guī)范,無違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象。
第九條 創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”的單位安全教育制度健全,安全教育體系規(guī)范,崗位安全技術的培訓有計劃,有措施,有內容,有記錄。創(chuàng)建集體的成員應具有較強的安全生產(chǎn)意識、較高的安全生產(chǎn)技能,做到不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。能夠熟練掌握安全技術,在業(yè)務技術比武及以安全生產(chǎn)為主要內容的崗位練兵中成績突出,《安規(guī)》考試合格率達到100%。
第十條 要嚴格執(zhí)行“兩票三制”和設備缺陷管理制等制度,“兩票三制”執(zhí)行率和合格率達到100%,并大力推行現(xiàn)場作業(yè)“一票(工作票)一卡(標準化作業(yè)卡)”制度。設立了“青年安全生產(chǎn)監(jiān)督崗”,指定了“青年安全生產(chǎn)監(jiān)督員”,懸掛了“創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗”標志。
第三章 活動組織
第十一條 各單位以“號”、“手”、“隊”活動和青工創(chuàng)新創(chuàng)效活動領導小組為依托,由團青組織會同有關職能部門組成創(chuàng)建活動實施機構,制定方案,抓好落實。
第十二條 各單位團組織是本單位創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動的主要負責部門,負責會同有關職能部門對創(chuàng)建活動進行組織、指導、申報、考核、命名、表彰、監(jiān)督,各級團組織應定期深入創(chuàng)建活動現(xiàn)場,及時了解和解決創(chuàng)建過程中遇到的問題,確立正確的活動導向,保證創(chuàng)建活動健康有序地開展。
第十三條 各單位團組織要及時建立“青年安全生產(chǎn)示范崗”的管理檔案,不斷完善“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動的程序,實現(xiàn)管理工作科學化、規(guī)范化、制度化。要注重調動青年文明號集體、青年崗位能手和青年志愿者在創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動中的積極作用,以點帶面,整體推進。
第十四條 創(chuàng)建活動要以加強各項生產(chǎn)管理工作、提高設備健康水平為基礎,積極創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理,不斷完善安全生產(chǎn)制度建設,認真開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)技能培訓,組織青年員工為企業(yè)安全生產(chǎn)獻計獻策。
第四章 創(chuàng)建措施
第十五條 以網(wǎng)絡、手機、報刊、板報、墻報等為陣地,廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)、企業(yè)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高青年員工對安全生產(chǎn)重要意義的認識。通過印發(fā)崗位安全宣傳手冊,懸掛安全警示牌和安全標語,開展事故反思活動,舉辦因違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律而造成重大事故的案例教育,強化青年員工的安全生產(chǎn)意識,增強投身安全生產(chǎn)實踐的主動性,自覺實現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”和“我會安全”的轉變。
第十六條 把安全生產(chǎn)培訓作為培養(yǎng)青年崗位能手的一項重要內容,納入青年員工技術業(yè)務素質培訓序列,通過舉辦安全生產(chǎn)知識培訓班、開展安全生產(chǎn)知識競賽等方式,組織青年員工認真學習掌握安全生產(chǎn)操作規(guī)程和技術標準。
第十七條 開展事故應急預演、崗位危險預知訓練等以安全生產(chǎn)為內容的崗位練兵、技術比武活動,幫助青年員工掌握安全生產(chǎn)操作技能。提高安全生產(chǎn)和處理突發(fā)事故的能力,努力做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”。圍繞安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié),組織青年員工開展科技攻關,推廣應用創(chuàng)新成果,促進企業(yè)安全生產(chǎn)技術、管理水平的改進,不斷提高企業(yè)的安全防范能力。
第十八條 強化安全生產(chǎn)監(jiān)督。根據(jù)創(chuàng)建目標的要求,將安全生產(chǎn)責任、創(chuàng)建活動的各項工作任務有效落實到崗位負責人和每個成員,通過簽訂責、權、利明確的安全生產(chǎn)責任狀,制定并兌現(xiàn)相應獎懲措施,增強青年員工安全生產(chǎn)的責任感。每個崗位要至少配備一名具有一定生產(chǎn)實踐經(jīng)驗、熟悉安全規(guī)程和各種操作規(guī)程的青年員工擔任青年安全監(jiān)督員,建立安全性評價制度,組織他們積極查找事故隱患,向有關人員下發(fā)安全整改通知單,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。
第十九條 定期組織創(chuàng)建集體的全體員工開展安全大檢查,消除各種隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。采取舉辦安全生產(chǎn)金點子大賽、召開事故隱患現(xiàn)場分析整改會、開展安全生產(chǎn)合理化建議活動等方式,并結合一年一度的青工百日安全生產(chǎn)競賽活動,組織對口賽、專業(yè)賽,發(fā)動青年員工為企業(yè)安全生產(chǎn)獻計獻策,形成群眾性安全實踐活動的熱潮。
第五章 活動考評
第二十條 申報“青年安全生產(chǎn)示范崗”必須具備創(chuàng)建
的基本條件,并經(jīng)所在單位同意后上報。
第二十一條 “青年安全生產(chǎn)示范崗”的考評由上級團組織負責牽頭,會同業(yè)務職能部門聯(lián)合進行。
第二十二條 申報上一級的“青年安全生產(chǎn)示范崗”應是下一級評定的“青年安全生產(chǎn)示范崗”。
第二十三條 出現(xiàn)下列情況之一,創(chuàng)建單位的創(chuàng)建活動重新開始:已經(jīng)命名的“青年安全生產(chǎn)示范崗”被取消榮譽稱號;發(fā)生人身傷亡事故;發(fā)生工程質量事故;發(fā)生火災、交通事故;發(fā)生違法違紀事件;發(fā)生人員責任事故及重要設備損壞事故;發(fā)生隱瞞一類障礙和輕傷及以上事故;主要經(jīng)濟技術指標未完成。
第二十四條 “青年安全生產(chǎn)示范崗”實行動態(tài)考核管理,每年由命名單位的團青組織同有關職能部門對已命名的“青年安全生產(chǎn)示范崗”進行一次復查考核,符合標準的給予重新認定,否則予以撤消稱號。
第六章 附則
第二十五條 各單位根據(jù)本辦法,結合實際,制定相應的實施細則。
第二十六條 本辦法由公司團委負責解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第12篇 尾礦壩管理組長-安全生產(chǎn)職責
1、貫徹執(zhí)行上級對安全生產(chǎn)的指令和要求,對本班組的安全生產(chǎn)全面負責。
2、組織員工認真學習和貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及集團公司、礦、廠、車間的各項安全規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程。
3、堅持做好本班(組)的日常安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)不安全因素和隱患及時處理并報告;檢查并考核班組員工的安全責任制落實情況。
4、負責生產(chǎn)設備、安全設施的檢查維護工作,使其保持完好和正常運行。
5、對新員工進行班組安全教育,督促班(組)員工正確穿戴、合理使用勞動保護用品。
6、負責本班(組)新員工崗位安全操作規(guī)程的學習,并做好安全技術上的傳、幫、帶工作。
7、組織本班(組)員工積極參與各項安全生產(chǎn)活動。
8、嚴格按照尾礦漿處理和船泵運行安全技術操作規(guī)程進行監(jiān)督管理。
9、不違章指揮,制止違章作業(yè)。積極參加各項安全活動。
10、做好領導交辦的其它安全工作。